Bistriţenii care, pe lângă perioada lucrată în România, au muncit şi în alte state ale Uniunii Europene (UE) sau ale Spaţiului Economic European (SEE) beneficiază, în anumite condiţii, de pensie pentru toate perioadele respective.  Aceştia pot depune cererea pentru obţinerea pensiei, la o singură instituţie, acolo unde au domiciliul.

Pentru lămuriri pe această temă ne-am adresat Compartimentului de “Pensii Intenaţionale” din cadrul Casei Judeţene de Pensii Bistriţa-Năsăud -   insp. Garofiţa Guţă şi insp. Maria Cârcu.  

Rep: Cui trebuie să se adreseze o persoană care a muncit în cel puţin două state pentru stabilirea dreptului de pensii?

Garofiţa Guţă:  Solicitantul se prezintă, dacă îndeplineşte condiţiile de vârstă, de stagiu, la Casa Judeţeană de Pensii sau instituţia de asigurări sociale din localitatea de domiciliu şi depune cererea de pensie. Cererea de pensie înseamnă, de fapt, nişte formulare europene care se completează şi se semnează de către solicitant şi la care se anexează acte doveditoare de vechime din ţările unde persoana şi-a desfăşurat activitatea.

         Rep.: - Ce tipuri de pensie pot fi solicitate de către persoanele care au muncit şi în România şi în alte state UE  sau din SEE?

         G.G.: - Poate fi solicitată stabilirea dreptului de pensie pentru limită de vârstă, anticipată, anticipată parţial, de invaliditate şi de urmaş. Pentru pensia de bătrâneţe – limită de vârstă, anticipată şi anticipată parţial- este formularul E 202. Există formularul E 204 pentru pensia de invaliditate şi formularul E 203 pentru pensia de urmaş. Pe lângă cerere, mai depune şi formularul E 207 care conţine informaţii despre cariera de asigurat, adică detaliază perioadele de activitate din ţările respective, şi anexează documente doveditoare de vechime.

         Instituţia de la locul de domiciliu înregistrează cererea, o prelucrează şi o transmite în fiecare ţară în care persoana a desfăşurat activitate.

         Rep.: - Care sunt etapele următoare?

         G.G.: - După ce transmitem aceste cereri, fiecare ţară analizează şi soluţionează cererea pe legislaţia proprie. La final, acea persoană va primi una, două, trei sau patru pensii, în funcţie de criteriul în câte ţări şi-a desfăşurat activitatea. Fiecare ţară emite decizie de pensie şi o comunică şi celorlalte instituţii implicate şi solicitantului. Plata pensiilor se face în contul comunicat de persoana respectivă.  Dacă el are domiciliul în România şi şi-a desfăşurat activitatea şi în altă ţară – Spania, Germania, Franţa etc. – va primi, la un moment dat,  o pensie din România, în funcţie de vechimea din România, în contul comunicat, iar din Franţa, din Spania sau unde a mai lucrat, banii vor intra tot în acelaşi cont. Pensia din România este plătită în lei, în moneda naţională, din celelalte ţări sunt în euro sau lire sterline etc.

         Rep.: - Persoana solicitantă are nevoie de un stagiu minim şi pentru celelalte ţări în care şi-a desfăşurat activitatea?

         G.G.: -  Fiecare ţară judecă dosarul persoanei pe legea proprie. De exemplu, în Germania, o persoană ar trebui să cotizeze 35 de ani, însă a lucrat în acea ţară doar cinci ani, mai are alţi 5 ani vechime în Spania şi 25 în România. Per total, are stagiul de cotizare realizat. Se recunosc celelalte vechimi pentru deschiderea dreptului de pensie, dar cuantumul pensiei se calculează proporţional cu vechimea din fiecare ţară, pe legea ţării respective. Este o pensie proratizată (proporţionalizată).

         Avem exemplul unei persoane, cu domiciliul în Germania, care a solicitat pensie în România, la îndeplinirea condiţiilor de vârstă. În legea din România ar trebui să aibă un stagiu de cotizare de minimum 15 ani, dar are doar 9 ani. Nu putem să-i deschidem drept pentru pensia naţională. Având informaţiile că persoana respectivă a lucrat în Germania 36 de ani, per total este îndeplinit stagiul de cotizare şi atunci şi este deschis dreptul de pensie comunitară. Dacă ar fi avut pensie naţională (îndeplinind condiţiile de vechime de minimum 15 ani), aceasta se calcula în baza legislaţiei noastre. În final, se compara pensia naţională şi pensia comunitară şi se acorda pensia mai avantajoasă. Când nu sunt îndeplinite criteriile pentru pensia naţională, atunci se acordă acea pensie comunitară.

         Formula de calcul pentru pensia comunitară este mai complicată, printr-un program informatic, însă avantajul persoanelor este că pot beneficia de pensie chiar dacă nu au stagiul minim de cotizare prevăzut de legislaţia naţională, dar au vechime în altă ţară.

         Rep.: - Pentru ce ţări este valabil acest Regulament de coordonare a sistemelor de securitate socială? Există acorduri şi cu alte ţări din afara UE?

         G.G.: - Regulamentul european vizează cetăţenii statelor membre ale Uniunii Europene şi ale Spaţiului Economic European, şi anume Austria, Belgia, Bulgaria, Cehia, Cipru, Danemarca, Estonia, Finlanda, Franţa, Germania, Grecia, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburg, Malta, Marea Britanie, Olanda, Polonia, Portugalia, România, Slovacia, Slovenia, Spania, Suedia, Ungaria, Islanda, Norvegia şi Liechstenstein.

         De asemenea, se aplică aceste reguli şi pentru alte ţări cu care România are încheiate acorduri de cooperare, şi anume Canada (mai puţin Quebec), Israel, Republica Moldova, Turcia, Macedonia etc.

         Rep.: - Cam care este perioada în care dosarul este soluţionat?

         G.G.: - Perioada de soluţionare depinde de complexitatea acelui dosar. Cererea este depusă, noi o înregistrăm şi o transmitem în ţările respective, alături de formularul E 207 şi vechimea din România. Dosarul rămâne în aşteptare până vine, din ţara respectivă, formularul E205, cariera de asigurat din ţara respectivă. Dacă persoana respectivă îndeplineşte şi condiţiile de pensie naţională este mai simplu, în sensul că se stabileşte decizia de pensie naţională, dosarul se duce la plată şi abia apoi transmitem cererile pentru cealaltă ţară.

         Avem persoane din judeţul nostru care beneficiază de pensia pentru limita de vârstă pentru România, dar şi de pensie din Spania, pentru perioada cotizată acolo. Cuantumul pensiilor depine de numărul de ani lucraţi peste hotare, poţi să ai 2-3 ani şi să primeşti o pensie din străinătate de 50 euro, depinde şi  de condiţiile de muncă.

         Deocamdată cuantumul nu este foarte mare, dar pe viitor va creşte semnificativ, dat fiind faptul că după '90 foarte mulţi au lucrat şi lucrează în Uniunea Europeană şi au un stagiu  de cotizare mai mare şi o contribuţie mai mare.

         Rep.: - Cam câte dosare aveţi în lucru în fiecare lună?

         G.G.: - În medie avem de soluţionat peste 50 de dosare, atât dosare de pensie, cât şi solicitări pentru calcul de vechime trimise din alte ţări. Solicitări multe pentru confirmarea vechimii ne revin din Spania şi Germania. Vorbim de persoane care au activat în acele ţări, au ajuns aproape de vârsta de pensionare şi atunci au nevoie de confirmarea vechimii din celaltă ţară, în speţă România. În evidenţa Compartimentului Pensii Internaţionale sunt în jur de 3000 dosare de ambele tipuri.

         Rep.: - De la Bistriţa, în cât timp pot fi transmite către ţările solicitante aceste confirmări de vechime?

         G.G.: - Noi încercăm să le soluţionăm cât de repede, o lună – două luni, dar depinde dacă dosarul este complet. Noi culegem datele, emitem buletin de calcul, verificăm încă o dată şi apoi transmitem. Dacă dosarul este incomplet, termenul se prelungeşte, în sensul că trebuie să notificăm persoana solicitantă că-i lipsesc acte sau sunt acte incomplete etc.

         Rep.: - Pentru vechime în ţările UE, trebuie un stagiu de cotizare de minim un an pentru a fi luat în calcul?

         G.G.: - Regulamentul european nu obligă statul respectiv să acorde drepturi la vechime, la un stagiu de cotizare mai mic de un an. Fiecare ţară îşi stabileşte regula, însă acea perioadă oricum îl ajută pe solicitant pentru dreptul la pensie din cealaltă ţară.

         Rep.: - De când lucraţi la acest birou de pensii internaţionale?

         G.G:: - Lucrez aici din 2008, iar pensiile comunitare au fost aplicate în România o dată cu data aderării la Uniunea Europeană, ianuarie 2007. Dosarele de pensie comunitară sunt stufoase, tocmai prin aceste formulare, ca să nu mai spunem de pensiile de invaliditate, cu certificate medicale eliberate în străinăte ş.a.m.d.

Rep: Persoanele sunt informate când solicită aceste drepturi de pensie?

G.G.: În principiu, sunt informaţi. Noi le punem la dispoziţie formulare, care sunt un pic greoaie, dar îi ajutăm să le completeze şi le oferim consultanţă. Fiecare dosar are particularitatea lui.  Oamenii au înţeles că toate aceste proceduri durează, dar încercăm, pe cât posibil, să scurtăm aceste termene.